کارمند نیوز: به گزارش شبكه خبر ، فصل دهم قانون مدیریت خدمات كشوری به طور مشخص به حقوق و دستمزد اختصاص دارد ، در این فصل الزامات و فاكتورهای تعیین حقوق و دستمزد كاركنان دولت كه تا پیش از این با استناد به قانون نظام هماهنگ پرداخت ، پرداخت می شد مشخص شده است.
در فصل دهم قانون مدیریت خدمات كشوری آمده است: امتیاز حاصل از نتایج ارزشیابی عوامل مذكور در این فصل ضرب در ضریب ریالی، مبنای تعیین حقوق و مزایای كارمندان قرار میگیرد و برای بازنشستگان و موظفین یا مستمری بگیران نیز به همین میزان به شرح زیر تعیین می شود.
تبصره - ضریب ریالی مذكور در این ماده باتوجه به شاخص هزینه زندگی در لایحه بودجه سالانه پیش بینی و به تصویب مجلس شورای اسلامی می رسد.
ماده 65 - همه مشاغل مشمول این قانون براساس عواملی شامل اهمیت و پیچیدگی وظایف و مسئولیت ها، سطح تخصص و مهارت های مورد نیاز به یكی از طبقات جدول یا جداول حق شغل اختصاص می یابند.
حداقل امتیاز جدول یا جداول ارزشیابی مشاغل،2000 و حداكثر آن6000 میباشد.
تبصره 1- هركدام از مشاغل متناسب با ویژگی ها، حداكثر در پنج رتبه، مقدماتی، پایه ، ارشد، خبره و عالی طبقه بندی می شود و هركدام از رتبه ها به یكی از طبقات جدول یا جداول موضوع این ماده اختصاص مییابد.
رتبههای خبره و عالی به مشاغل كارشناسی و بالاتر اختصاص می یابد.
شاغلین مربوط در بدو استخدام در رتبه مقدماتی قرار میگیرند و براساس عواملی شامل ابتكار و خلاقیت ، میزان افزایش مهارتها، انجام خدمات برجسته، طی دوره های آموزشی و میزان جلب رضایت ارباب رجوع براساس ضوابطی كه متناسب با ویژگی های مشاغل به تصویب شورای توسعه مدیریت میرسد ارزیابی و حسب امتیازات مكتسبه و طی حداقل مدت تجربه مربوط به سطوح پایه، ارشد، خبره و عالی ارتقا مییابند.
نخبگانی كه طبق ضوابط مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی تعیین میشوند و افرادی كه علاوه بر شرایط عمومی در بدو استخدام از تجربه و مهارت لازم برخوردار هستند طبق آییننامهایكه به پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد از طی برخی از رتبهها معاف و در یكی از رتبه های دیگر قرار میگیرند.
تبصره 2- همه عناوین مدیریت و سرپرستی متناسب با پیچیدگی وظایف و مسئولیت ها ، حیطه سرپرستی و نظارت و حساسیت های شغلی و سایر عوامل مربوط در یكی از طبقات جدول فوق العاده مدیریت كه حداقل امتیاز آن 500 و حداكثر آن 5000 است، قرار می گیرند.
تبصره 3- امتیاز طبقه مشاغل آموزشی تمام وقت وزارت آموزش و پرورش و بهداشتی و درمانی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكی در جدول یا جداول حق شغل با ضریب 1/1 محاسبه می شود.
ماده 66 -همه شاغلین مشمول این قانون براساس عواملی شامل تحصیلات، دورههای آموزشی و مهارت (علاوه بر حداقل شرایط مذكور در اولین طبقه شغل مربوط) ، سنوات خدمت و تجربه از امتیاز حق شاغل كه حداقل 1000 و حداكثر 4500 امتیاز میباشد، بهرهمند می شوند.
حداكثر امتیاز این ماده برای هر شاغل از هفتاد و پنجدرصد(75%) امتیاز شغل وی تجاوز نخواهد كرد.
تبصره - هنرمندان و افرادی كه در حوزههای علمیه تحصیل كرده اند براساس آئیننامهای كه با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد با مقاطع رسمی تحصیلی همتراز می شوند.
ماده 67 - جدول یا جداول موضوع ماده 65 و تبصرههای 1 و 2 آن بنا به پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد و تخصیص هركدام از مشاغل و طبقات شغلی آن به یكی از طبقات جداول حق شغل با پیشنهاد سازمان، توسط شورای توسعه مدیریت انجام و برای اجرا به دستگاه های اجرائی ابلاغ می شود.
ارزیابی عوامل مربوط به شاغل براساس ضوابطی كه با پیشنهاد سازمان به تصویب شورای مذكور میرسد توسط دستگاه های اجرایی انجام خواهد شد و سازمان بر اجرای این موضوع نظارت می كند.
ماده 68 - علاوه بر پرداخت های موضوع ماده(65) و تبصرههای آن و ماده 66 كه حقوق ثابت تلقی میشود،فوقالعادههایی به شرح زیر به كارمندان قابل پرداخت می باشد:
1- فوقالعاده مناطق كمتر توسعه یافته و بدی آب و هوا برای مشاغل تخصصی كه شاغلین آنها دارای مدارك تحصیلی كارشناسی ارشد و بالاتر میباشند تا بیست و پنج درصد(25%) امتیاز حقوق ثابت و برای سایر مشاغل تا بیست درصد (20%) حقوق ثابت هركدام از كارمندان واجد شرایط پرداخت خواهد شد.
فهرست این مناطق در هر دوره برنامه پنجساله با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد. 2- فوقالعاده ایثارگری متناسب با درصد جانبازی و مدت خدمت داوطلبانه در جبهه و مدت اسارت تا 1500 امتیاز و به دارندگان نشانهای دولتی تا (750) امتیاز تعلق میگیرد.
كارمندان و بازنشستگان كه در زمان جنگ در مناطق جنگزده مشغول خدمت اداری بوده اند به ازای هرسال خدمت در زمان جنگ 125 امتیاز در نظر گرفته میشود.
3- فوقالعاده سختی كار و كار در محیط های غیر متعارف شامل كار با اشعه و مواد شیمیایی ، كار با بیماران روانی ، عفونی و در اورژانس و بخش های سوختگی و مراقبت های ویژه بیمارستانی تا 1000 امتیاز و در مورد كار با مواد سمی، آتش زا و منفجره و كار در اعماق دریا، این امتیاز با تصویب هیأت وزیران تا سه برابر قابل افزایش خواهد بود.
4- كمك هزینه عائلهمندی و اولاد به كارمندان مرد شاغل و بازنشسته و وظیفهبگیر مشمول این قانون كه دارای همسر میباشند معادل(800) امتیاز و برای هر فرزند معادل(200)امتیاز و حداكثر سه فرزند.
حداكثر سن برای اولادی كه از مزایای این بند استفاده میكنند به شرط ادامه تحصیل و نیز غیر شاغل بودن فرزند، 25 سال تمام و نداشتن شوهر برای اولاد اناث خواهد بود.
كارمندان زن شاغل و بازنشسته و وظیفه بگیر مشمول این قانون كه دارای همسر نبوده و یا همسر آنان معلول و یا از كار افتاده كلی میباشد یا خود به تنهایی متكفل مخارج فرزندان هستند از مزایای كمك هزینه عائله مندی موضوع این بند بهرهمند میشوند.
فرزندان معلول و از كارافتاده كلی به تشخیص مراجع پزشكی مربوط مشمول محدودیت سقف سنی مزبور نمیباشند.
5- فوقالعاده شغل برای مشاغل تخصصی، متناسب با سطح تخصص و مهارتها ، پیچیدگی وظایف و مسئولیت ها و شرایط بازار كار با پیشنهاد سازمان و تصویب هیأت وزیران برای مشاغل تا سطح كاردانی حداكثر 700 امتیاز و برای مشاغل همسطح كارشناسی حداكثر1500 امتیاز و برای مشاغل بالاتر حداكثر 2000 امتیاز تعیین می شود.
این فوق العاده با رعایت تبصره این ماده قابل پرداخت است .
6- فوق العاده كارایی و عملكرد در چهارچوب ضوابط این بند و تبصره این ماده قابل پرداخت میباشد:
الف - به حداكثر هفتاد درصد از كارمندان هر دستگاه براساس رتبه بندی نمرات ارزشیابی كارمندان، طبق عملكرد كارمندان و با توجه به امتیازی كه از عواملی نظیر رضایت ارباب رجوع ، رشد و ارتقا، اثر بخشی و كیفیت و سرعت در اتمام كار كسب می كنند.
براساس دستورالعملی كه سازمان ابلاغ می كندتا 20% امتیازات مربوط به حقوق ثابت وی در مقاطع سه ماهه قابل پرداخت است .
ب - میزان بهرهمندی كارمندان هر دستگاه از سقف هفتاد 70 درصد مذكور در این بند متناسب با میزان موفقیت در تحقق تكالیف قانونی و اجرای برنامهها و ارزیابی عملكرد دستگاه كه توسط سازمان و تصویب شورای عالی اداری در سه سطح متوسط، خوب و عالی رتبهبندی می شوند به ترتیب30% ، 50% و 70% تعیین می شود.
ج - مقامات دستگاههای اجرائی مذكور در ماده 71 متناسب با رتبه دستگاه مربوطه مشمول دریافت این فوقالعاده می باشند.
7- به منظور جبران هزینه سفر و مأموریت روزانه داخل و خارج از كشور، نوبت كاری ، جابهجایی محل خدمت كارمندان با تشخیص دستگاه اجرائی ، كسر صندوق و تضمین، مبالغی با پیشنهاد سازمان و تصویب هیأت وزیران به كارمندان پرداخت خواهد شد.
8- به كارمندانی كه در خارج از كشور در پست های سازمانی اشتغال دارند فوقالعاده اشتغال خارج از كشور براساس ضوابطی كه به پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد پرداخت می شود.
این كارمندان در مدتی كه از فوق العاده اشتغال خارج از كشور استفاده میكنند،دریافت دیگری به جز مواردیكه به موجب قوانین خاص برای اشتغال درخارج از كشور به این كارمندان تعلق میگیرد نخواهند داشت.
9- درصورتیكه بنا به درخواست دستگاه، كارمندان موظف به انجام خدماتی خارج از وقت اداری شوند،براساس آیین نامهای كه با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد، میتوان مبالغی تحت عنوان اضافه كار ، حقالتحقیق، حقالتدریس، حق الترجمه و حقالتألیف به آنها پرداخت كد.
مجموع مبالغ قابل پرداخت تحت عنوان اضافه كار و حقالتدریس به هر یك از كارمندان نباید از حداكثر 50% حقوق ثابت و فوق العاده های وی بیشتر شود.
در هر دستگاه اجرائی حداكثر تا 20درصد كارمندان آن دستگاه كه به اقتضای شغلی، اضافه كار بیشتری دارند از محدودیت سقف50درصد مستثنی میباشند.
10- فوقالعاده ویژه در موارد خاص با توجه به عواملی از قبیل بازاركار داخلی و بینالمللی، ریسكپذیری ، تأثیر اقتصادی فعالیت ها در درآمد ملی ، انجام فعالیت و وظایف تخصصی و ستادی و تحقیقاتی و حساسیت كار با پیشنهاد سازمان و تصویب هیأت وزیران امتیاز ویژهای برای حداكثر 25درصد مشاغل ، در برخی از دستگاه های اجرائی تا 50 درصد سقف امتیاز حقوق ثابت و فوقالعادههای مستمر مذكور در این فصل در نظر گرفته خواهد شد.
تبصره - پرداخت فوقالعادههای مذكور در بندهای 5 و 6 این ماده در هر كدام از دستگاه های اجرائی، مشروط به اعمال اصلاحات ساختاری، نیروی انسانی ، فنآوری و واگذاری امور به بخش غیردولتی احكام مذكور در این قانون و استفاده از منابع حاصل از صرفه جوییهای به عمل آمده، در سقف اعتبارات مصوب از سال 87 امكان پذیر میباشد و این فوقالعادهها جزو دیون منظور نمی شود.
انجام اصلاحات مذكور در این تبصره باید به تأیید سازمان برسد.
ماده 69- به دستگاه های اجرائی اجازه داده میشود تا بیست و پنج درصد اعتباراتی كه از محل اصلاحات مذكور در تبصره ماده فوق الذكر در هر كدام از واحدهای سازمانی صرفهجویی می شود را با تأیید ذیحساب مربوطه به عنوان فوقالعاده بهرهوری غیرمستمر به كارمندان و مدیرانی كه در همان واحدها، خدمات برجسته انجام میدهند پرداخت كنند.
ماده 70 - شرایط تصدی مشاغل اختصاصی دستگاه های اجرائی به تناسب وظایف پست های قابل تخصیص به هر شغل، از لحاظ معلومات، تحصیلات ، تجربه، مهارت و دورههای آموزشی مورد نیاز و عوامل مؤثر دیگر با پیشنهاد دستگاه اجرائی و تأیید سازمان و تصویب شورای توسعه مدیریت تعیین می شود،و در انتصاب افراد به مشاغل مذكور رعایت شرایط مصوب الزامی است .
تبصره 1- شرایط تصدی مشاغل عمومی كه در بیش از یك دستگاه شاغل دارند به تناسب پست های قابل تخصیص به هر شغل توسط سازمان تهیه و پس از تصویب شورای توسعه مدیریت برای اجراء به دستگاههای مربوطه ابلاغ می شود.
تبصره 2- دستگاه های اجرائی موظفند حداكثر در مدت سه سال شرایط تصدی مشاغل اختصاصی خود را به سازمان اعلام كنند.
در غیر این صورت سازمان موظف است شرایط تصدی مشاغل اختصاصی را به شورای توسعه مدیریت پیشنهاد كند.
تا تغییر ضوابط قبلی، شرایط مصوب كنونی قابل اجراست .
ماده 71 - سمت های ذیل مدیریت سیاسی محسوب شده و به عنوان مقام شناخته میشوند و امتیاز شغلی مقامات مذكور در این ماده به شرح زیر تعیین می شود:
الف - رؤسای سه قوه (18000) امتیاز.
ب - معاون اول رئیس جمهور، نواب رئیس مجلس شورای اسلامی و اعضای شورای نگهبان (17000) امتیاز.
ج - وزراء ، نمایندگان مجلس شورای اسلامی و معاونین رئیس جمهور (16000) امتیاز.
د- استانداران و سفرا (15000)امتیاز.
هـ- معاونین وزرا (14000)امتیاز.
تبصره 1- نخست وزیران دوران انقلاب اسلامی با مقامات بند ب این ماده همتراز می شوند و تعیین سایر پستهای همطراز به عهده هیأت وزیران بوده و تعیین همطرازی پستهای كاركنان اداری مجلس به عهده رئیس مجلس خواهد بود.
تبصره 2- علاوه بر حقوق موضوع ماده فوق و امتیاز ویژگی های شاغل مذكور در ماده 66 كه حقوق ثابت تلقی می شود.
فوقالعادههای ماده 68 این قانون نیز حسب مورد به مقامات تعلق خواهد گرفت.
تبصره 3- مقامات مذكور در این ماده كه حداقل دو سال در پست مدیریت های سیاسی انجام وظیفه كرده یا بكنند پس از تصدی مقام در صورتی كه به سمت پائینتری منصوب شوند ، چنانچه حقوق ثابت و فوق العاده مستمر آنها در مسئولیت جدید از هشتاد درصد 80 درصد حقوق ثابت و فوقالعاده مستمری وی در پست قبلی كمتر باشد به میزان مابهالتفاوت تا 80 درصد را تفاوت تطبیق دریافت خواهند كرد.
این تفاوت تطبیق با ارتقاهای بعدی عوامل شغل و شاغل و فوق العادهها مستهلك می شود و این مابهالتفاوت در محاسبه حقوق بازنشستگی و وظیفه نیز ملاك عمل خواهد بود.
تبصره 4- دولت مجاز است با پیشنهاد سازمان، برخی امتیازات قانونی مقامات موضوع این قانون به استثناء حقوق و مزایا را به مشاغل خاص ویژه مدیریت حرفهای یا سمت های خاص و ویژه قضائی تسری دهد.
ماده 72- امتیاز شغلی مدیران عامل و اعضای هیئت های مدیره شركت های دولتی كه براساس سیاست های مصوب مقام معظم رهبری در باره اصل چهل و چهارم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران باید در اختیار دولت بماند با توجه به نوع وظایف، حساسیت، سطح تخصصی كارمندان، تأثیر و نقش اقتصادی شركت، نوع تولید و خدمات، كارآیی و اثربخشی و سهم شركت در درآمد ملی تعیین خواهد شد.
سقف امتیاز این ماده حداكثر 5/1 برابر حداكثر ارقام امتیاز شغلی مذكور در این فصل میباشد.
این كارمندان حسب مورد از امتیازات شاغل و فوقالعادههای مذكور در ماده 68 بهرهمند خواهند بود.
تبصره - حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضای هیأت مدیره سایر شركت های دولتی كه براساس سیاست های مصوب مقام معظم رهبری باید شركت آنها به بخش غیردولتی واگذار شود، مشابه سایر مدیران حرفهای مذكور در این قانون تعیین و پرداخت می شود.
ماده 73 - به منظور ارتقای كارایی و سود دهی بنگاه های اقتصادی و ایجاد انگیزه و تحرك در آنها ، به كارمندان آن دسته از شركت های دولتی كه براساس سیاست های مصوب مقام معظم رهبری در مورد اصل چهل وچهارم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران باید در اختیار دولت بماند براساس آئین نامهای كه به تصویب هیأت وزیران میرسد،متناسب با میزان سود حاصل و میزان اثرگذاری آنها در توسعه اقتصادی كشور و عملكرد و بهرهوری بنگاهها، فوقالعاده بهرهوری به طور غیر مستمر پرداخت خواهد شد.
حداكثر امتیاز این فوقالعاده حسب مورد برای هفتاد درصد كارمندان تا سقف چهل درصد حقوق ثابت هریك از كارمندان میباشد.
تبصره - مشمولین این قانون فقط یكی از فوق العادههای مذكور در بند 6 ماده 68 و این ماده را میتوانند دریافت كنند.
ماده 74- به منظور هماهنگی در تعیین حقوق و مزایای كارمندان دستگاه های اجرائی، شورای حقوق و دستمزد با عضویت رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی كشور و وزیرامور اقتصادی و دارایی و دو نفر از وزراء به انتخاب هیأت وزیران و رئیس دستگاه مربوطه و مجموعاً دو نفر نماینده از كمیسیون های اجتماعی و برنامه و بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی به عنوان ناظر تشكیل میشود، كلیه دستگاههای اجرائی اعم از این كه مشمول مقررات این قانون باشند یا نباشند مكلفند قبل از اتخاذ تصمیم در مراجع قانونی مربوطه برای تعیین یا تغییر مبانی و مقررات حقوق و مزایای كارمندان خود یا هر نوع پرداخت جدید موافقت شورای مذكور را كسب كنند.
مصوبات و تصمیمات شورا پس از تأیید رئیس جمهور قابل اجراء است.
وظایف دبیرخانه شورای حقوق و دستمزد به عهده سازمان خواهد بود.
تبصره - هیأت وزیران و سایر مراجعی كه اختیار تنظیم مقررات پرداخت دارند، موظفند قبل از هرگونه تصمیمگیری نظر موافق این شورا را كسب كنند.
ماده 75 - امتیاز میزان عیدی پایان سال كارمندان و بازنشستگان و موظفین معادل 5000 میباشد.
ماده 76 - حداقل و حداكثر حقوق و مزایای مستمر شاغلین ، حقوق بازنشستگان و وظیفه بگیران مشمول این قانون و سایر حقوق بگیران دستگاههای اجرائی و صندوق های بازنشستگی وابسته به دستگاه های اجرائی هر سال با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران می رسد.
تبصره - سقف حقوق ثابت و فوقالعادههای مستمر نباید از 7 برابر حداقل حقوق ثابت و فوقالعادههای مستمر تجاوز كند.
فوق العادههای مذكور در بندهای 2،3و ) ماده 68 فوقالعاده مستمر تلقی می شوند.
ماده 77 - تعیین میزان فوق العادههای مذكور دربندهای 5 ،6 ،7 ،8، 9 و 10 ماده 68 این قانون تا سقف تعیین شده توسط مراجع مربوطه با وزیر یا رئیس دستگاه اجرائی یا مقامات و مدیران خواهد بود.
ماده 78- در دستگاه های مشمول این قانون همه مبانی پرداخت خارج از ضوابط و مقررات این فصل به استثنای پرداخت های قانونی كه در زمان بازنشسته شدن یا از كارافتادگی یا فوت پرداخت می شود و همچنین برنامه كمك های رفاهی كه به عنوان یارانه مستقیم در ازای خدماتی نظیر سرویس رفت و آمد، سلف سرویس ،مهد كودك یا سایر موارد پرداخت می شود، با اجرای این قانون لغو می شود.
تبصره - در صورتی كه با اجرای این فصل، حقوق ثابت و فوقالعاده های مشمول كسور بازنشستگی هریك از كارمندان كه به موجب قوانین و مقررات قبلی دریافت می كردند،كاهش یابد، تا میزان دریافتی قبلی ، تفاوت تطبیق دریافت خواهند كرد و این تفاوت تطبیق ضمن درج در حكم حقوقی با ارتقاء های بعدی مستهلك می شود.
این تفاوت تطبیق در محاسبه حقوق بازنشستگی یا وظیفه نیز منظور می شود.
ماده 79- همه مبالغ پرداختی به مشمولین این قانون اعم از مستمر، غیر مستمر، پاداش و هزینهها، باید در فیش حقوقی كارمندان درج شود.
ماده 80 - آییننامه اجرائی این فصل از تاریخ تصویب این قانون حداكثر در مدت 3 ماه با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد و دستگاههای اجرایی موظفند حداكثر در مدت 3 ماه پس از ابلاغ آییننامهها و دستورالعمل های مربوط نسبت به صدور احكام اقدام كنند.